Цены и база, ожидание и действительность.

Сметная стоимость металла в "базе":

2018год, 2квартал.

10983₽/т

Ксмр=*6.82

10983₽/т*6.82*1.2=89884₽/т

2021год, 1квартал

10983₽/т

Ксмр=8.35

10983₽/т*8.35*1.2=110000₽/т

Рыночные цены >160000₽/т

Базовая стоимость металла за три года не изменилась, коэффициенты не учитывают реальную ситуацию на рынке.

Кто при таком раскладе будет строить?

 ФЦП. Стройка. “To be, or not to be, that is the question”.

Пришло время обновить цикл заметок о ФЦП.В частности, рассмотрим вопросы реализации СМР в ФЦП которые длятся уже не первый год. Таких судя по всему в стране хватает.

Причин такого грустного факта множество, но итог один - денег нет и нет стройки. "Вкусное" технологическое оборудование уже выжрано, подрядчики, выжравшие его, сбежали, оставив лишь «недостройку». В результате имеем неосвоенные авансы по стройке у подрядчиков банкротов, ПСД прошлых лет с неактуальными расценками на работы и прайсами на материалы и инженерное оборудование отличающимися от рыночных, раза в 1,5-2. Периодические штрафы от Минпромторга РФ за неввод объекта, да еще и пени.

Вопрос по классику - что делать?

1) Приделать муравью или воробью сами знаете что - не вариант. Никто не простит и не забудет, не тот случай. Федеральные деньги потрачены, а результат - несданные производственные площади - цель ФЦП не достигнута. Можно конечно искать крайних, уходить в суды и т.п. но это не решит задачи поставленной в ФЦП - подготовки производственных площадей и выпуск продукции, т.е. выход на заданные индикаторы. Поэтому думаем дальше.

2) Взять кредит и построить все за собственные средства предприятия. Если у предприятия проблема с ФЦП - значит и финансами тоже хреново. Брать кредит лишь для того, чтобы закрыть ФЦП - нельзя. Да и винить во всем сбежавших подрядчиков тоже не верно. В разводе, как правило, виноваты оба партнера. Однако, вариант с достройкой ФЦП за собственные средства со счетов сбрасывать нельзя, т.к. бывают совсем уж хреновые случаи, когда выбраны все средства, предусмотренные на ФЦП (что-то поставили и смонтировали, что-то построили, что-то увели подрядчики и обанкротились).

3) Вариант является, по сути, вариацией предыдущего - когда федеральных денег еще немного осталось. Здесь поразмыслим:

- разобьём измышления на пункты: 1. где денег взять, 2, как построить, вложившись по минимуму.

1) Пункт 1. Где денег взять.

- для начала перетряхнем отношения с убежавшими подрядчиками. Возможно, часть неосвоенных авансов по СМР можно вернуть, приняв у подрядчика часть завезенного на предприятие оборудования. Уходить в суды с точки зрения правильности - дело бесперспективное, в плане затянутости судебных тяжб. Да и выигранный суд не гарантирует быстрого возврата авансов, как и самого факта возврата.

- пересматриваем расходы предприятия, особенно пристально изучаем план ремонта активов (ПРА). Если припекло - то можно перенаправить множество статей ПРА на реализацию ФЦП.

- если предприятие "живое", планируем реализацию ФЦП из прибыли подразделений, филиалов и т.п.

Здесь нужно взвешивать, что важнее, платить многомилионные штрафы за "неввод" или подсократить расходы на непроизводственные нужды, но сдать ФЦП и сбросить уже с плеч этот груз и развиваться дальше.

- пересмотреть сметы на оставшиеся работы и оборудование по программе ФЦП. Возможно, что часть работ уже выполнена в предыдущие годы предприятием т.н. хозяйственным способом (за свой счет). Часть технологического оборудования могла морально устареть или выпасть из технологического цикла, либо уже снята с производства, либо уже куплен аналог и нет необходимости тратить средства на такой же, но в рамках программы. В общем, перетряхнуть проект.

2) Пункт 2. Как построить.

- важно определиться с вариантом выбора подрядчика. Здесь либо конкурс, либо единый поставщик.

- параллельно размышлениям над выбором подрядчика необходимо организовать процесс пересмотра ПСД в части смет. Это понадобится для выбора подрядчика и избавит от многих неприятностей в ходе строительства. Рекомендую сделать следующее:

а) Актуализировать прайс-листы ПСД. Не пожалейте ресурсов - выделите как минимум одного сметчика и одного ИТР для этой задачи. Пока ИТР отправляет запросы на ТКП по материалам и инж. оборудованию нескольким производителям (обязательно нескольким, т.к. это позволит понять общую картину по рынку. Не отправляйте прайс-листы из проекта тем же организациям, которые предоставляли прайс-листы проектировщику, т.к. проектировщик запросто может работать со сложившимися поставщиками, что не очень-то конкурентно по ценам), сметчик готовит ресурсные ведомости по прошедшим экспертизу сметам и вытаскивает стоимости материалов из базовых расценок, которых в сметах множество. Это кабель, металл и т.д., и т.п. Как показывает практика, не все материалы из базовых расценок имеют сильно не рыночную стоимость. Да, расценки на работы - аховые, значит нужно искать прибыть в материалах. К тому же, в большинстве случаев (если это только не уникальные работы) в проекте возможна замена материалов и инж. оборудования на аналог, т.к. проектировщик не в праве диктовать подрядчику конкретного производителя материала или оборудования. Аналог без ухудшения технических характеристик.

Практика показывает, что недобросовестный подрядчик может вводить в заблуждение заказчика путем предоставления наиболее высокого по рынку прайс-листа. Давая этим понять, что стоимость работ, предлагаемых к выполнению гораздо выше в силу инфляции, изменившегося НДС, скакнувших "в разы" цен на материалы и оборудование и т.д. Поэтому актуализация смет очень важна. Не давайте вас как заказчика ввести в заблуждение.

б) Пересчитайте все сметы в текущие коэффициенты. Они выходят раз в квартал и немного улучшают общую картину, хотя и не успевают за инфляцией и скачкообразно увеличивающимися ценами на материалы на рынке.

в) Проанализируйте что не вошло в ПСД прошедшую ГГЭ РФ. Это могут быть как работы, которые необходимо выполнить для реализации проектных решений (на пример, не учтенный проектом демонтаж или на оборот, монтаж или переустройство инж. сетей, дополнительные материалы и инж. оборудование для коммутации инж. сетей с существующими сетями. Множество примеров. Все в ПСД учесть весьма проблематично). Расценив в текущих ценах данные работы, вы можете определить более реальную цену договора. Кроме того, не всегда в ПСД попадают пусконаладочные работы. Если у вас в проекте большое количество инженерных сетей типа автоматизации, то пусконаладочные работы могут частично компенсировать горькую пилюлю в тощих сметах, основанных на неактуальных прайсах и расценках. Включайте в договор в качестве доп. работ пусконаладочные работы. Однако, т.к. основанием для смет могут служить лишь тщательно и профессионально проработанные программы пусконаладки, обсудите это с потенциальным подрядчиком или проконсультируйтесь с профессионалами, которые смогут сделать эту программу. Увлекаться расценками тоже не стоит. Хоть и велик соблазн. На ПНР расценки весьма велики. Однако, все должно быть обосновано и ПНР надлежит выполнять организациям, имеющим для этого необходимые компетенции. В результате всех ПНР вы должны получить не только работающие в заданных режимах системы, но и соответствующую ИД в виде журналов ПНР и т.п. В противном случае вы рискуете заплатить за то, что и проверить то невозможно. Вроде и денег потрачено на ПНР море, и системы работают, а в чем состояло ПНР за такие деньжищи не понятно.

На сегодня все.

Буду рад, если пригодится.

 

Пусконаладочные работы.

В случаях когда подрядчик утверждает, что в сметах заказчика не учтены посконаладочные работы (ПНР), заказчику необходимо четко понимать, что без программы ПНР нормальную смету не составить. Программу ПНР разрабатывает сам подрядчик. Это как в случае с ППР, когда все данные о машинах и механизмах, процессах, появляющихся в смете должны сначала появиться в исходной документации, говоря о ППР - это ПОС, а в случае с ПНР - это программа ПНР.
Подробнее почитать об этом можно здесь и здесь.

Ода сметчикам.

На днях решил немного глубже копнуть тему по созданию смет. Ведь интересно же не просто уметь проектировать и руководить стройкой, но еще и знать методы и способы формирования стоимости работ. Сидя за столом переговоров с планируемым или текущим подрядчиком (или даже уже с бывшим - когда идут судебные оспаривания объемов работ) становится понятна необходимость знания в сметного дела.
Осваивал я сметное дело на базе Smeta.ru.
И вот что я вам скажу, коллеги.
Сметчик (немного преувеличиваю, но в основном это так) - ключевой специалист в организации. Цените сметчиков.
Сметчику приходится зачастую работать с проектами мягко говоря не изобилующими деталями, и чтобы составить максимально подробную смету, сметчик изучает проект до мельчайших подробностей, от марки бетона, до сварных швов. Сметчик изучает ПОС и ППР чтобы учесть все машины и механизмы, способы прокладки траншей и разработки грунта на котлованах.
В общем - сметная часть - это отдельная наука.

Цените сметчиков.

P.S.

Когда начинаешь составлять сметы по разделам проекта (КР, ЭС,ЭО,ОВ и пр.) намного глубже понимаешь механику проектирования, стройки и взаимодействия людей на протяжении всего процесса. И это касается еще и параллельных процессов, без которых стройка не идет - заключение договоров, юридические нюансы, ЕПОЗ и т.д. В общем - интересно это все.

"Век живи-век учись"

В процессе реализации ФЦП (проектирование, сметы, договора и работа с подрядчиками, стройка и решение вопросов на площадке) столкнулся с необходимостью контроля за ходом работ и за осваиваиваемыми подрядчиком объемами. Без уверенности в объемах, подписывать КС-2 безрассудно.
Полагаться на простые чертежи и спецификации по ним не вариант. Встречаются неточности и ошибки. Поэтому начинаешь искать инструменты, которые могут помочь выявить ошибки или уменьшить их количество.
Вспомнил про Autodesk Advance Steel. Уже 2020.
Чем он мне помог:
1) там, где я хотел проверить спецификации металла, удалось уточнить объемы и площади покраски металла (когда огнезащищаем несущие конструкции, площадь на прямую определяет стоимость сметы - огнезащита удовольствие не из дешевых).
2) В Advance Steel, на мой взгляд, замечательно решен инструмент по созданию узлов. Мне это помогает при решении проблем реализации проектного решения на площадке (можно быстро проработать несколько вариантов узлов) и учесть это в смете и в КС-2.
2) в перспективе рассчитываю просчитать на нагрузки альтернативное техническое решение по площадкам для обслуживания кранов. Решение от проектного института по размещению площадок для обслуживания кранов весьма дорогостоящее. Поэтому и планирую замоделить площадки в ином исполнении и просчитать в Robot.

Очень понравилась связка Revit/Advance Steel/Robot. Надеюсь, в перспективе соприкоснуться с этой темой глубже.
Отличные примеры по ссылкам:
https://youtu.be/hPFKuEqU0EY
https://youtu.be/yB68uMgKCSM

Вот интересный ресурс по Роботу.
http://www.rsa4all.com/

Т.к. металлопроката тьма тмущая, мне пригодилось приложение Sortament
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.pavel.sortament&hl=ru
Вывод - получил дополнительные доводы в пользу того, что без BIM ни о какой эффективности в строительстве речи быть не может.

Двери и строительный контроль.

Бывает так, что в сметах, выдаваемых подрядчику двери указаны общей площадью.

В таких случаях стройконтролю не просто бывает контролировать какие двери смонтированы, какие в процессе, а какие осталось заказать и смонтировать.

Здесь нам на помощь приходит BIM объекта.

Для дверей заводим Shared Parameter - Area

Прикручиваем этот параметр к дверям и добавляем в ведомости дверей)

Вуаля, теперь легче контролировать процесс установки дверей или окон в на большом объекте.

Такой подход касается многих моментов, где BIM многократно облегчает строительный контроль за объектом и контроль действия подрядчика, что в ряде ситуаций очень важно и позволяет планировать и увязывать стройпроцессы на площадке.

И очень помогает мне, как представителя заказчика, контролировать закрытие КС-2.

Подрядчикам посвящается.

Немного о построении взаимоотношений с подрядчиком.
Если вы намереваетесь провести широкомасштабные работы по ремонту (реконструкцию пока не рассматриваем, это отдельная широкая тема) на территории предприятия с привлечением подрядной организации (с малыми объемами и служба Главного инженера справится) неплохо бы учесть следующие моменты:
1) Определитесь с терминологией работ - ремонт, капительный ремонт или еще что то - утрясите это с бухгалтерией, т.к. от термина зависит на какие статьи списываются затраты на эти работы. На стоимость корпуса, на прибыль подразделений, владеющих этими производственными площадями. С экономистами тоже согласуйте статьи расходов на работы. С юристами проработайте договор с подрядчиком, особенно в тех частях, где говорится о авансовых платежах, банковских гарантиях и оплат за выполненные работы.
Обязательно пропишите, что подрядчик ежемесячно обязан сдавать объемы выполненных работ. Это страхует обе стороны от взможных неприятностей в дальнейшем.
2) Со сметчиками проработайте методику формирования сметной стоимости планируемых и выполняемых работ. Учитывайте тот факт, что если появляются дополнительные работы и их стоимость превышает 10% от стоимости договора, необходимо заключать новый договор со всеми вытекающими типа закупки и пр. Поэтому предусматривайте возможность заключения допдоговоров и в основном договоре и в дополнительных прописывайте как формируется сметная стоимость работ. Используя базисно-индексный метод и считая сметы по статьям затрат и для заказчика и для подрядчика выгодно считать сметы по региональным индексам. Это касается трудоемких работ, где работа составляет большую часть сметы и превалирует над материалами. Однако, в работах, где стоимость материалов или инженерного оборудования больше стоимости работ, выгодней использовать общий региональный индекс. Если работы дляться более одного квартала, прописывайте в каждом новом доп.соглашении новые ежеквартально выходящие коэффициенты. Чем это выгодно обоим сторонам, тем, что подрядчик заинтересован быстро и качественно работать, выполняя работы в срок, т.к. работы адекватно оцениваются и оплачиваются и между подрядчиком и заказчиком возникаем минимум столкновений по цене работ.
3) Выдавая подрядчику в работу рабочую документацию предусматривайте возникновение непредвиденных работ и работ которые возникли дополнительно со стороны вас как заказчика (на пример- в ходе проведения подрядчиком ремонтных работ в цеху у вас изменилась технология планируемого производства, как следствие, вам теперь не нужен ремонт полов, а требуются дорогостоящие промышленные полы и класс помещения - чистое помещение. Это тянет за собой целый комплекс СМР и инженерки типа ОВ и пр. Поэтому, если такое возможно, предусматривайте это заранее, при заключении договора с подрядчиком поручайте ему разработку РД. Так вы избежите проблем при закрытии работ КС-2, КС-3 и вообще при их выполнении.
4) При проверке присланных подрядчиком КС-2 тщательно проверяйте объемы, примененные расценки и оформление (последнее важно для бухгалтерии, но для предприятия с гос.участием это очень важно). Здесь вам как закачику очень важно иметь на месте ГРАМОТНЫЙ и МОТИВИРОВАННЫЙ ИТР. Глупо платить людям маленькую ЗП, а требовать от них проявления интузиазма и выхода за рамки поручений руководителей (ибо не все руководители глубоко погружаются в техническую часть работы, действуя зачастую в формальной плоскости).
5) Не смотря на то, что подрядчик обязан вести журнал производства работ по форме КС-6 и КС-6а КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО чтобы от заказчика на стройке был свой грамотный и мотивированный ИТР. Почему, даже говорить не буду.

Здесь опять таки может помочь BIM. Как минимум, на этапе проверки объемов.
Мне на данный момент он помогает понять какие объемы раздела ЭС закрыты в предыдущие года препшествующими подрядчиками и какие объемы необходимо поручить новым подрядчикам чтобы выполнить проект прошедший ГГЭ РФ в 2018.